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创作者： 齐琦

备受关注的《期货和衍生品法》（下称《期货法》）有希望在2022年三读后宣布公布。

12月5日，中国证监会副书记方星海在2021年第17届我国（深圳市）国际性期货交流会上表露以上信息内容。大会上，他还谈及推动碳排放权等期货种类创新工作、激励满足条件的头顶部期货企业上市等好几个重磅消息信息内容。

方星海表明，要促进期货销售市场基本建设，服务项目实体经济高质量发展。以期货法律为突破口，进一步加强期货销售市场法制建设、销售市场基本建设，打造出多元化对外开放期货衍生品市场体系，及其再次健全期货中介服务管理体系。

《期货法》渐行

方星海在大会上表露，《期货法》有希望在2022年三读后公布。

依法治市是期货销售市场稳定发展趋势的重要。方星海表明，近年来，期货领域基本法拟定获得重大突破进度，《期货法》根据一读和二读，有希望在2022年三读后宣布公布。

方星海强调，要以《期货法》法律架构和标准为具体指导，促进健全行政法规、自我约束标准等制度体系，持续压实期货销售市场法制建设基本，提高依法治市工作能力和水准。要以《期货法》的施行为突破口，加强对期货销售市场服务项目实体企业的宣介，凝结多方发展趋势期货销售市场的的共识。

目前为止，在我国期货销售市场的资金总产量已提升1.2万亿，比2020年末提高44.5%。2021年1月至11月，内场期货股指期货总计交易量、成交量各自做到69.19亿手和536.46万亿，同期相比分別提高28.61%和40.27%。从销售市场深度广度和多样化水平看来，现阶段在我国内场期货股指期货种类达94个，活猪期货、花生仁期货、食用油股指期货、石油股指期货在2021年发售，关键商品的一致性进一步提高。

与此同时，交易中心场外市场基本建设持续推进，仓单交易、产品交换、基差交易等外场运营模式不断完善，组织间外场衍生品销售市场不断扩充。1~10月，交易中心场外市场交易量总经营规模1522.4亿人民币，同比增加16.94%。

2021年上半年度国际性铁矿石价格上涨幅度比较大，7月份我国颁布了钢材出入口的有关税款对策，并对钢材生产量推行适度管控。期货销售市场在服务项目大宗商品现货高产保供层面充分发挥积极主动功效。方星海详细介绍，大连商品交易所铁矿砂期货快速对新的供给与需求作出反映，给钢铁产业和铁矿砂现货交易市场给予了清楚的预估，助推服务业公司立即对产供方案和价钱作出有效调节。

服务项目中小微企业幅度也不断强化。方星海称，据期货业协会不彻底统计分析，2021年1~10月，期货企业及风险管控企业与产业链顾客进行反向市场进出口贸易，总计贸易总额4700多亿，同比增加40%。

加强销售市场基本建设

方星海表明，下一步要打造出多元化对外开放期货衍生品市场体系。最先是要健全种类标准管理体系，推动碳排放权、新能源技术金属材料等期货种类创新工作。依据产业群体实际需求，持续促进标准提升和规章制度提升，再次提高合同持续性，提升交收库房合理布局，进一步完善仓单交易体制和期货价体制，推动期货价钱能够更好地体现现货交易供求情况。在健全期货销售市场运行机制的与此同时，要不断提升世界各国大宗商品商品经济、交易与商品流通等产业链公司参加期货销售市场的深层。期货领域要把这个每日任务做为当今和将来一个阶段工作中的头等大事来抓。

次之是不断提升做市规章制度，现阶段在我国期货销售市场做市种类已达70个，占已发售种类总数的74.5%，在其中期货做市种类47个、股指期货做市种类23个。需不断发展做市种类范畴，动态性评定做市实际效果，进一步充足做市商总数和种类，切实塑造做市团队，提升技术专业价格组织在价钱产生体制中的功效，进一步提高期货销售市场标价高效率。

方星海还提及了加速外场衍生品销售市场基本建设。方星海表明，要平稳扩张仓单交易示范点种类、健全期现综合性平台交易服务项目作用，加强与新兴科技、金融业、仓储物流、货运物流等多方协作，加强产融协同，加快建设大宗商品现货生态链，打造出商品交易所核心和网络信息中心，推动内场外场融合发展趋势，不断扩张期货衍生品服务项目实体经济涉及面。期货销售市场监控系统基本建设的外场衍生品买卖汇报库，是国内第一个得到全世界金融业平稳联合会（FSB）验证的汇报库，要发挥好它的关键功效，立即预防外场衍生品经营风险。

除此之外，再次扩张特殊对外开放种类范畴，推进已对外开放种类价钱知名度，切实促进石油、PTA、铁矿砂等关键种类在地区标价知名度上产生提升；扩展多样化对外开放方式，有序推进国外交收库合理布局，逐步推进“买卖端引导，交收端走向世界”。大力开展规章制度型对外开放，引进大量海外投资者参加中国销售市场，以更高质量对外开放推动期货领域品质和服务质量的提高。

再次健全期货中介服务管理体系

健全期货中介服务管理体系，最先是适用领域领跑企业加速发展趋势。方星海在大会上表明，适用期货企业扩建融资方式和进行跨境电商运营，激励满足条件的头顶部期货企业上市股权融资，致力于打造一批资产整体实力雄厚、具备竞争力、以风险管控和资产定价服务项目为主要业务流程的衍生品和大宗商品现货服务中心。

方星海与此同时提及，要平稳扩张外汇交易商人群。从海外完善市場的经验看来，外汇交易商人群包含投行、银行业、证劵公司、大中型期货公司等多种类型组织。方星海表明，下一步，应在《期货法》的辅导下，激励这类外汇交易商人群标准发展趋势。现阶段，期货业协会已将具备现货交易环境的外汇交易商列入自我约束管理方法范围，有关自我约束规范的健全也在密切推动。

在方星海来看，期货企业做为联接期货销售市场和股民的主要公路桥梁，期货企业功能分区及功效充分发挥立即危害到期货销售市场服务项目实体经济的工作能力和实际效果。从海外完善市場的经验看来，交易商（broker）和外汇交易商（dealer）是期货咨询服务组织的两个关键作用。要正确引导期货企业大量充分发挥外汇交易商作用，推动期货运营组织经济和其它业务流程一同发展趋势。

方星海还表明，适用期货风险管控企业发展。近些年，期货风险管控企业合规管理井然有序发展趋势，企业整体实力和营运能力明显提高。截止到2021年10月底，一共有91家期货企业在研究会报备开设94家风险管控企业，领域资产总额、资产总额各自为1213.38亿人民币和317.87亿人民币。2021年1~10月总计完成经营收入2187.95亿人民币，纯利润19.09亿人民币。

前不久，国务院公布《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，明确提出，要促进期货企业为中小型企业给予风险管控服务项目，助推中小型企业应用期货期现套利专用工具解决原料价格大幅度起伏风险性。方星海觉得，这是对期货销售市场和期货企业服务中小型企业作用功效的积极主动毫无疑问，也为未来期货风险管控企业发展给予了关键遵循。

下一步要全力支持期货风险管控企业充分发挥服务项目中小型企业的特点和优点，在标准的根基上适用高品质企业加速发展趋势，加速产生一批场内、期现货交易协同运行的具备竞争优势的企业。

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